อุตสาหกรรมเชื้อเพลิงฟอสซิลกำลังเผชิญกับการพังทลายของหนึ่งในข้อตกลงระหว่างประเทศที่สำคัญที่สุด และชายที่ดำเนินรายการก็รับไม่ได้รัฐบาลสหภาพยุโรปที่สำคัญหลายชุดได้ยกเลิกสนธิสัญญากฎบัตรพลังงาน (ECT) ซึ่งเป็นข้อตกลงระหว่าง 53 ประเทศที่ริเริ่มขึ้นในทศวรรษที่ 1990 เพื่อปกป้องการลงทุนของชาติตะวันตกในระบบพลังงานของรัฐหลังสหภาพโซเวียต
เป็นสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่บริษัทพลังงานใช้
มากที่สุดในการฟ้องรัฐบาลเมื่อนโยบายกระทบกับผลกำไรที่พวกเขาทำได้ ซึ่งมักมาจากการขายเชื้อเพลิงที่ก่อให้เกิดมลพิษ ฝรั่งเศส สเปน และเนเธอร์แลนด์ต่างตระหนักถึงพันธกรณีด้านสิ่งแวดล้อมของตน โดยกล่าวว่าการคุ้มครองทางกฎหมายเชิงลงโทษของสนธิสัญญาสำหรับโครงการเชื้อเพลิงฟอสซิลถือเป็นการเหยียดหยามความพยายามของพวกเขาในการต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
สำหรับ Guy Lentz เลขาธิการ ECT ความเครียดแสดงให้เห็นอย่างชัดเจน เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว เขาโจมตีทวิตเตอร์ใส่นักวิจัยที่วิจารณ์ชุดการปฏิรูปที่มุ่งลดเชื้อเพลิงฟอสซิลออกจากสนธิสัญญา
“ใครเป็นคนจ่ายเงินให้ตัวตลกพวกนั้นสำหรับเรื่องแย่ๆ แบบนี้” เขาถามก่อนที่จะเพิ่มทวีคูณในทวีตและตอบกลับด้วยความโกรธหรือเยาะเย้ย รวมถึงส่งข้อความถึงนักข่าวของ POLITICO เมื่อถูกถาม
ในเช้าวันจันทร์ Lentz นั่งอยู่ในสำนักงานของเขาในเขตชานเมืองอันร่มรื่นของกรุงบรัสเซลส์ เขากล่าวว่าเขารู้สึกเสียใจกับทวีตแรกของเขา “แต่เชื่อหรือไม่ว่าส่วนที่เหลือถูกแฮ็ก” เขาอ้าง “ไม่ใช่ฉัน”
ทวีตดังกล่าวกระตุ้นให้คณะกรรมาธิการยุโรปและคนอื่นๆ ขอคำอธิบายจาก Lentz เขากล่าว
“เขาอาจหลงใหลในงานของเขาจริงๆ” ร็อบ เจ็ทเทน รัฐมนตรีกระทรวงสภาพอากาศและพลังงานของเนเธอร์แลนด์กล่าว พร้อมเสริมว่า “การทำให้บทสนทนาดำเนินต่อไปนั้นมีประโยชน์มากกว่าการเริ่ม ฉันไม่รู้ การตะโกนใส่ทุกคนบนทวิตเตอร์นั้นมีประโยชน์เสมอ”
POLITICO ขอให้แสดงหลักฐานว่าบัญชี Twitter ของเขาถูกแฮ็ก Lentz ปฏิเสธ
เป็นหนึ่งในหลายคำกล่าวอ้างที่สับสนหรือขัดแย้งที่เกิดขึ้นระหว่างการสัมภาษณ์กับ POLITICO เป็นเวลานานหนึ่งชั่วโมงโดยหัวหน้าขององค์กรสนธิสัญญา ซึ่งให้ความคุ้มครองอย่างกว้างขวางสำหรับการลงทุนเชื้อเพลิงฟอสซิลมูลค่า ประมาณ 344.6 พันล้านยูโร ในสหภาพยุโรป สหราชอาณาจักร และสวิตเซอร์แลนด์เพียงแห่งเดียว
สิ่งที่น่าทึ่งที่สุดคือ Lentz ไม่สามารถให้คำตอบ
ที่ตรงไปตรงมาได้เมื่อถูกถามว่ามันจะดีกว่าสำหรับสภาพอากาศหรือไม่หากไม่มีสนธิสัญญาเลย
“แน่นอน” เขากล่าว อย่างน้อยก็เมื่อพูดถึงความทะเยอทะยานด้านสภาพอากาศของสหภาพยุโรป “แต่เรามีสนธิสัญญานี้อยู่แล้ว คุณไม่สามารถทำราวกับว่ามันไม่มีอยู่จริง ดังนั้นสิ่งที่เรากำลังทำคือการควบคุมความเสียหาย”
ในการโทรศัพท์ต่อมา เขาชี้แจงว่าเขารีบเร่งในการตอบสนองเพราะเขาไม่ได้พิจารณาว่าการปฏิรูปหลายชุดซึ่งเจรจาโดยสหภาพยุโรปแต่ยังไม่ได้ลงนามโดยประเทศสมาชิก จะยกเลิกการฟ้องร้องภายในกลุ่ม นอกจากนี้ เขากล่าวว่าความครอบคลุมของข้อตกลงที่เสนอให้กับการลงทุนด้านพลังงานหมุนเวียนในระดับสากลหมายความว่า “จะดีกว่าหากมีสิ่งนี้สำหรับอนาคต” เนื่องจากสนธิสัญญาพยายามที่จะขยายไปยังอีก 40 ประเทศ ซึ่งส่วนใหญ่อยู่ในแอฟริกา
ท่าทีที่สับสนของเขาสะท้อนให้เห็นถึงความรู้สึกที่กว้างขึ้นว่า ECT เป็นสนธิสัญญาที่ล้าสมัยแต่ไม่สามารถทิ้งได้
“สนธิสัญญานี้ถูกประดิษฐ์ขึ้นในช่วงเวลาที่แตกต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิงในประวัติศาสตร์ของเรา” เจ็ทเทนกล่าว “เราต้องการข้อตกลงระหว่างประเทศประเภทต่างๆ ทั้งนโยบายการลงทุนและนโยบายด้านสภาพอากาศ”
ดาบแห่ง Damocles ของ ECT แขวนอยู่เหนือเป้าหมายสีเขียวของประเทศต่างๆ ในปีนี้ บริษัทเยอรมัน 2 แห่งฟ้องเนเธอร์แลนด์เรื่องการเลิกใช้ถ่านหิน สนธิสัญญายังสามารถสร้างผลกระทบที่เรียกว่า“การควบคุมให้เย็นลง” (regulatory chill ) ซึ่งประเทศต่าง ๆ จะถูกห้ามไม่ให้เปลี่ยนกฎหมาย เกรงว่าจะถูกฟ้องร้อง แต่แม้ว่าประเทศต่างๆ เลือกที่จะออกจากสนธิสัญญา พวกเขายังสามารถถูกฟ้องร้องได้นานถึง 20 ปีหลังจากออกจากองค์กร
กระบวนการปฏิรูปที่นำโดยคณะกรรมาธิการยุโรปพยายามที่จะยุติการคุ้มครองเชื้อเพลิงฟอสซิล แต่การต่อต้านจากญี่ปุ่น คาซัคสถาน และสมาชิกอื่นๆ หมายความว่าสามารถบรรลุเป้าหมายได้เพียงบางส่วนเท่านั้น สหภาพยุโรปและสหราชอาณาจักรได้รับสัมปทานให้ยุติการปกป้องโครงการเชื้อเพลิงฟอสซิลในเวลา 10 ปี สำหรับสมาชิกอื่นๆ ของสนธิสัญญา 53 ประเทศจะเป็นธุรกิจตามปกติ
คณะกรรมาธิการกำลังพยายามขายสิ่งนั้นเพื่อเป็นชัยชนะและให้สมาชิกสหภาพยุโรปลงนามในขั้นสุดท้าย แต่หลายประเทศในสหภาพยุโรปกำลังตัดและดำเนินการ
เมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา ประธานาธิบดีเอ็มมานูเอล มาครงของฝรั่งเศสประกาศว่าประเทศของเขาจะถอนตัวจากข้อตกลงการลงทุน เนื่องจากไม่สอดคล้องกับข้อตกลงปารีสว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
การตัดสินใจของฝรั่งเศสเกิดขึ้น
หลังจากการประกาศจากโปแลนด์ สเปน และเนเธอร์แลนด์ว่าพวกเขากำลังถอนตัว ขณะนี้ประเทศเหล่านั้นกำลังผลักดันให้สหภาพยุโรปโดยรวมเลิกทำสนธิสัญญา Jetten กล่าวว่าเขาจะวิ่งเต้นเพื่อนรัฐมนตรีในการประชุมสุดยอดที่ลักเซมเบิร์กในวันอังคาร เยอรมนีกำลังพิจารณาเรื่องนี้ และรัฐมนตรีกระทรวงภูมิอากาศของเบลเยียม ซาเกีย คัตตาบี ก็เรียกร้องให้ประเทศของเธอถอนตัวเมื่อวันจันทร์ โดยอธิบายสนธิสัญญาว่าเป็น “ม้าโทรจัน” ที่เป็นอันตรายต่อนโยบายภูมิอากาศของยุโรป
Lentz และคณะกรรมาธิการยุโรปกำลังวิงวอนให้ประเทศเหล่านั้นอย่าปิดกั้นการปฏิรูปในระดับสหภาพยุโรป เพื่อให้ผ่านการประชุมที่สำคัญในวันที่ 22 พฤศจิกายน ซึ่งทั้ง 53 ประเทศจะมารวมตัวกันที่มองโกเลีย
“หากภายในเดือนพฤศจิกายน เราไม่ยอมรับการปรับปรุงให้ทันสมัย ผลลัพธ์ก็คือสภาพที่เป็นอยู่” เจ้าหน้าที่คณะกรรมาธิการคาร์โล เปตตินาโต กล่าวกับสมาชิกรัฐสภาสหภาพยุโรปเมื่อวันจันทร์
มีวิธีที่สาม: ประเทศต่างๆ สามารถลงคะแนนผ่านการปฏิรูปและออกจากข้อตกลง นั่นคือแผนของเนเธอร์แลนด์ และ Lentz กล่าวว่าชาวฝรั่งเศสได้บอกเขาว่าพวกเขาจะทำเช่นเดียวกัน
คณะกรรมาธิการระบุว่าผลประโยชน์ของข้อตกลงต่อพลังงานหมุนเวียนไม่ควรถูกโยนทิ้งเพราะความกังวลเกี่ยวกับการลงทุนเชื้อเพลิงฟอสซิล แต่สำหรับเนเธอร์แลนด์ เจ็ทเทนกล่าวว่า บทเรียนจากคดีถ่านหินได้ถูกนำมาพิจารณา
“เป็นการดีกว่าที่จะละทิ้งสนธิสัญญานี้ และหลังจาก 10 ปีที่ผ่านมา ให้ยกเลิกสนธิสัญญานี้ และมีความเปิดกว้างมากขึ้นและมีอิสระทางนโยบายมากขึ้น” เจ็ทเทนกล่าว
เปิดประตูสู่ประเทศจีน
Lentz เชื่อว่าการที่ประเทศใหญ่อย่างฝรั่งเศสและเยอรมนีออกจากข้อตกลงจะเป็นข้อผิดพลาดเชิงกลยุทธ์ที่สำคัญ สร้างความรำคาญให้กับซัพพลายเออร์ด้านพลังงานของสหภาพยุโรป เช่น อาเซอร์ไบจาน และเป็นการเปิดประตูให้จีนเข้ายึดครองจากยุโรปในฐานะสุนัขอันดับต้น ๆ ของสนธิสัญญา
ปักกิ่งเดินหน้าเข้าสู่ภาคยานุวัติเมื่อห้าปีก่อนก่อนที่สหภาพยุโรปจะเบรก “สนธิสัญญานี้จะสามารถเร่งเส้นทางสายไหมได้อย่างแท้จริง” Lentz กล่าว และเสริมว่าในที่สุดจีนอาจเป็นผู้นำขององค์กรระหว่างประเทศโดยที่ฝรั่งเศสและเยอรมนีอาจออกไป “มันเป็นโมฆะขนาดใหญ่ ฉันหมายความว่า ใครบางคนสามารถมองสิ่งนั้นแล้วพูดว่า ‘อืม นี่อาจเป็นโอกาส’”
กรุงบรัสเซลส์ยังโต้แย้งว่าแม้สนธิสัญญาฉบับใหม่จะยังคงปกป้องโครงสร้างพื้นฐานเชื้อเพลิงฟอสซิล สนธิสัญญายังคงมีประโยชน์ในการส่งเสริมการลงทุนด้านพลังงานสีเขียวและแม้แต่การสร้างยูเครนที่บอบช้ำจากสงครามขึ้นมาใหม่
ในส่วนของเขา Lentz ดูเหมือนจะประหลาดใจกับการตัดสินใจของประเทศต่างๆ ที่จะออกไป แต่ยอมรับว่ามีสองวิธีในการมอง “ผมจะเห็นด้านเต็มของแก้ว ไม่ใช่ด้านที่ว่างเปล่า” เขาพูดพร้อมกับถือแก้วน้ำขึ้นไปในอากาศ
credit : เคล็ดลับต่างๆ | เว็บรวมวิธีต่างๆ How to | จัดอันดับซีรีย์ | รีวิวครีม
